經(jīng)李克強總理簽批,,國務院日前印發(fā)《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),。
作為“十三五”時期推進基本公共服務體系建設的綜合性、基礎性,、指導性文件,《規(guī)劃》明確了制度建設框架,,提出了系列政策措施,。
國家基本公共服務制度框架

其中,基本公共文化體育領域政策如下:
國家構建現(xiàn)代公共文化服務體系和全民健身公共服務體系,,促進基本公共文化服務和全民健身基本公共服務標準化,、均等化,更好地滿足人民群眾精神文化需求和體育健身需求,,提高全民文化素質和身體素質,。
本領域服務項目共10項,具體包括:公共文化設施免費開放,、送地方戲,、收聽廣播、觀看電視,、觀賞電影,、讀書看報、少數(shù)民族文化服務,、參觀文化遺產(chǎn),、公共體育場館開放、全民健身服務,。
“十三五”時期基本公共文化體育領域
主要發(fā)展指標

——公共文化,。落實國家基本公共文化服務指導標準和地方實施標準。深化公益性文化事業(yè)單位改革,,積極搭建公益性文化活動平臺,,以群眾需求為導向,推行“菜單式”,、“訂單式”公共文化服務,。加大政府向社會力量購買公共文化服務力度,。深入推進公共圖書館、博物館,、美術館,、文化館和綜合文化站免費開放工作。以縣級文化館,、圖書館為中心推進總分館制,,實現(xiàn)農(nóng)村、城市社區(qū)公共文化服務資源整合和互聯(lián)互通,。加強文化遺產(chǎn)保護,。
——廣播影視。采用地面無線,、直播衛(wèi)星和有線網(wǎng)絡等方式,,推動數(shù)字廣播電視基本實現(xiàn)全覆蓋、戶戶通,。進一步改善農(nóng)村電影放映條件,。努力增加貼近基層群眾需要的服務性廣播電視欄目節(jié)目。
——新聞出版,。推動全民閱讀,,加強殘疾人等特殊群體的基本閱讀權益保障。扶持實體書店發(fā)展,,加快推進實體書店或各類圖書代銷代購網(wǎng)點覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),。完善農(nóng)家書屋出版物補充更新工作。加強“三農(nóng)”出版物出版發(fā)行,。推動少數(shù)民族語言文字及雙語出版物出版發(fā)行,、數(shù)字化傳播和少數(shù)民族語言文字作品創(chuàng)作。
——群眾體育,。實施全民健身計劃,,組織實施國民體質監(jiān)測,推行《國家體育鍛煉標準》,,開展全民健身活動,實行科學健身指導,。推動公共體育場館向社會免費或低收費開放,。全面實施青少年體育活動促進計劃,培養(yǎng)青少年體育愛好和運動技能,,推廣普及足球,、籃球、排球和冰雪運動等,。
——公共文化服務體系建設,。推動各地區(qū)進一步完善圖書館、文化館(站)、博物館等基本公共文化服務設施,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))統(tǒng)籌建設集宣傳文化,、黨員教育、科學普及,、普法教育,、體育健身等功能于一體的綜合性文化服務中心。為集中連片特困地區(qū)和西藏,、四省藏區(qū),、新疆南疆四地州以及國家扶貧開發(fā)工作重點縣、新疆生產(chǎn)建設兵團邊境團場和南疆困難團場每個縣級文化館配備一輛流動文化車,,為村文化活動室購置基本公共文化服務設備,。
——廣播影視服務體系建設。加強廣播電視數(shù)字化覆蓋,、廣播電視無線發(fā)射臺站,、全國有線電視網(wǎng)絡互聯(lián)互通平臺、國家和地方應急廣播體系,、基層廣播電視播出機構制播能力,、廣播電視和視聽新媒體監(jiān)管平臺等建設,支持直播衛(wèi)星平臺擴容,。實施農(nóng)村電影放映工程,,繼續(xù)鞏固“一行政村一月放映一場電影”成果。加強少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目譯制,、制作,、播出和傳輸覆蓋能力建設。
——新聞出版服務體系建設,。舉辦“書香中國”系列活動,,充分利用現(xiàn)有設施,統(tǒng)籌建設社區(qū)閱讀中心,、數(shù)字農(nóng)家書屋,、公共數(shù)字閱讀終端等設施。合理規(guī)劃建設農(nóng)村和中小城市出版物發(fā)行網(wǎng)點,,建設城鄉(xiāng)閱報欄(屏),,支持革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)公共閱讀設施建設。實施少數(shù)民族新聞出版東風工程,、盲文出版工程,、兒童閱讀書報發(fā)放計劃,、市民閱讀發(fā)放計劃。
——遺產(chǎn)保護服務體系建設,。重點支持全國重點文物保護單位,、國家歷史文化名城、國家級非物質文化遺產(chǎn),、國家級風景名勝區(qū),、國家森林公園、國家地質公園等文化和自然遺產(chǎn)保護利用設施建設,。
——公共體育服務設施建設,。重點支持足球場地設施、中小型全民健身中心,、縣級體育場,、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能運動場,、冰雪運動設施,、科學健身指導服務平臺等建設。充分利用體育中心,、公園綠地,、閑置廠房、校舍操場,、社區(qū)空置場所等,,拓展公共體育設施場所。
——數(shù)字文化服務平臺建設,。推動全國文化信息資源共享,、數(shù)字圖書館博物館建設等公共數(shù)字文化工程建設。提高公共文化大數(shù)據(jù)采集,、存儲和分析處理能力,。科學規(guī)劃公共數(shù)字文化資源,,建設分布式資源庫群,,實施“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃,鼓勵各地區(qū)挖掘整合中華優(yōu)秀文化資源,,開發(fā)特色數(shù)字文化產(chǎn)品,。 |