（2000年8月6日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）

 

第一章 總則

第一條 為發(fā)展自治區(qū)公共圖書館事業(yè),，滿足全社會對科學(xué)文化知識的需求,，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例,。

第二條 自治區(qū)內(nèi)公共圖書館規(guī)劃、建設(shè),、管理及使用,，適用本條例。

本條例所稱公共圖書館,，是指各級人民政府投資興辦,，向社會公眾開放，具有文獻(xiàn)資源收集,、整理,、存儲、加工,、開發(fā)和服務(wù)功能的公益性機(jī)構(gòu),。

第三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)公共圖書館的建設(shè)和管理,。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)人口分布,、社會經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要，設(shè)立公共圖書館,。

要鼓勵(lì)和扶持建立蘇木鄉(xiāng),、嘎查村和城市社區(qū)公共圖書館（室）。

第四條 旗縣級以上人民政府文化行政管理部門是公共圖書館的主管部門,。

計(jì)劃,、財(cái)政、人事,、城建,、科技、教育,、新聞出版等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，保障和支持公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。

第五條 自治區(qū)級圖書館是全區(qū)文獻(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)中心。

下一級公共圖書館接受上一級公共圖書館的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

第六條 公共圖書館的設(shè)置,、合并、分立,、撤銷或者變更館址,、館名，必須征得上一級文化行政管理部門同意,，由同級人民政府批準(zhǔn),。

第七條 公共圖書館的館舍、設(shè)備,、文獻(xiàn)資源是國有資產(chǎn),，任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、損壞或者侵占,。

任何單位和個(gè)人不得改變公共圖書館的用途,。

 

第二章 公共圖書館的建設(shè)

第八條 各級人民政府要把公共圖書館建設(shè)列入城市發(fā)展規(guī)劃。新建和擴(kuò)建公共圖書館,，其建筑面積一般應(yīng)不低于下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）自治區(qū)級圖書館的建筑面積20000平方米,；

（二）盟市級圖書館的建筑面積4000平方米；

（三）旗縣級圖書館的建筑面積1000平方米,。

第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和必需的設(shè)備費(fèi)用列入財(cái)政年度預(yù)算予以保證,。

公共圖書館的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和設(shè)備費(fèi)用必須用于圖書館建設(shè)和開支，不得挪作他用,。

第十條 各級人民政府要加強(qiáng)對民族地方文獻(xiàn)的收集,、保護(hù)。建立具有地方特色和民族特點(diǎn)的藏書體系,。公共圖書館對民族地方文獻(xiàn)要設(shè)立專庫和專架管理,。要配備熟悉少數(shù)民族語言文字的專業(yè)人員。

第十一條 公共圖書館之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系和合作,，在書刊資料采購,、交換和借閱服務(wù)等方面進(jìn)行協(xié)作，實(shí)現(xiàn)館藏資源共享,。

第十二條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)重視現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)用,，建立和引進(jìn)數(shù)據(jù)庫，通過計(jì)算機(jī)檢索,，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)自動化,。

第十三條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立健全書庫管理制度，做好文獻(xiàn)資源的保存和防護(hù)工作,。

公共圖書館應(yīng)當(dāng)收集入藏歷史文獻(xiàn)和新型載體文獻(xiàn),。

公共圖書館入藏文獻(xiàn),，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加工整理。

第十四條 公共圖書館清理剔除嚴(yán)重破損或者失去利用價(jià)值的書刊,，應(yīng)當(dāng)報(bào)請同級文化行政管理部門批準(zhǔn),。

第十五條 面向社會出版發(fā)行出版物的出版單位，應(yīng)當(dāng)自出版物正式出版發(fā)行之日起30日內(nèi)將出版物向當(dāng)?shù)孛耸幸陨瞎�共圖書館呈繳1～3冊（份）,。

鼓勵(lì)在自治區(qū)外出版作品的個(gè)人,，自愿呈繳。

有收藏和研究價(jià)值的內(nèi)部出版物的呈繳制度,，由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定,。

 

第三章 公共圖書館的服務(wù)

第十六條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)為讀者利用文獻(xiàn)資料創(chuàng)造便利條件，解答咨詢,，指導(dǎo)閱讀,，設(shè)計(jì)、營造和維護(hù)閱讀環(huán)境,，向社會服務(wù),。

第十七條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)充分利用館藏文獻(xiàn)資料，采取多種服務(wù)形式,，提高館藏文獻(xiàn)利用率，鼓勵(lì)各級公共圖書館開展送圖書下鄉(xiāng)活動,。

除國家規(guī)定禁止公開傳播的文獻(xiàn)資料外,，不準(zhǔn)任意封存，但對珍本,、善本以及不宜外借的文獻(xiàn)資料,，可本著保護(hù)文獻(xiàn)資料的原則限制使用。

第十八條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保證開館時(shí)間,。

國家法定節(jié)假日,，公共圖書館必須開放。

第十九條 公共圖書館可以逐步開展業(yè)務(wù)延伸有償服務(wù),，享受國家有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策,。有償服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)物價(jià)部門制定。其收入主要用于公共圖書館建設(shè),，增強(qiáng)自身發(fā)展能力,。

 

第四章 公共圖書館工作人員

第二十條 公共圖書館實(shí)行館長負(fù)責(zé)制。

自治區(qū)級和盟市級圖書館館長或者副館長應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱,；旗縣級圖書館館長或者副館長應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,。

第二十一條 公共圖書館工作人員應(yīng)當(dāng)具備中專以上文化程度，其中盟市以上公共圖書館工作人員中,，大專以上文化程度的應(yīng)當(dāng)不低于60％,，旗縣級公共圖書館工作人員中,，大專以上文化程度的應(yīng)當(dāng)不低于40％。

第二十二條 公共圖書館的人員編制根據(jù)本館藏書規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍確定,，專業(yè)人員的配置比例按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第二十三條 公共圖書館可根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對工作人員實(shí)行專業(yè)職務(wù)聘任制或任命制,，建立定期考核制度和在職崗位培訓(xùn)制度,。

第二十四條 公共圖書館工作人員的勞動保護(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十五條 對向公共圖書館捐贈資金,、文獻(xiàn),、設(shè)備或者有其他突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

第二十六條 公共圖書館有下列行為之一的,，由旗縣級以上文化行政管理部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分：

（一）不按規(guī)定開館的,；

（二）任意限定文獻(xiàn)借閱范圍的；

（三）擅自清理剔除圖書資料的,；

（四）擅自改變公共圖書館用途的,。

第二十七條 公共圖書館的文物藏品不得私自贈送，私自贈送的,，按《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定處理,。

第二十八條 公共圖書館將業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和設(shè)備費(fèi)用挪作他用的，對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 公共圖書館讀者必須遵守公共圖書館規(guī)章制度,，愛護(hù)文獻(xiàn)資料和公共設(shè)施設(shè)備,。有下列行為之一的讀者，公共圖書館可對其進(jìn)行批評教育,，并有權(quán)要求讀者按有關(guān)規(guī)定予以賠償：

（一）損壞公共圖書館設(shè)備的,；

（二）遺失所借文獻(xiàn)資料的；

（三）撕毀,、污損所借文獻(xiàn)資料的,；

（四）有其他違反公共圖書館規(guī)章制度的。

第三十條 應(yīng)當(dāng)向公共圖書館呈繳出版物的出版單位,，不按本條例規(guī)定呈繳出版物的,，由文化行政管理部門協(xié)同有關(guān)部門責(zé)令限期呈繳；逾期不繳的,，處以應(yīng)呈繳出版物價(jià)格的10倍以下罰款,。

第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人不申請復(fù)議,，也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的,，作出行政處罰決定的部門，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

 

第六章 附則

第三十二條 社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人開辦的圖書館的管理，參照本條例執(zhí)行,。

第三十三條 本條例所稱文獻(xiàn)資源是指記錄有知識的一切載體,，包括圖書、報(bào)紙,、期刊,、專利公告、標(biāo)準(zhǔn)文本,、會議論文,、科技報(bào)告、音像制品,、縮微膠片和電子出版物等,。

第三十四條 本條例自公布之日起施行。