發(fā)文單位：河南省人民政府

文　　號：河南省人民政府令第71號

發(fā)布日期：2002-7-23

執(zhí)行日期：2002-9-1

　　第一條　為了加強公共圖書館的建設和管理,，滿足人民群眾對科學文化知識的需求,，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設,，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。

 

　　第二條　本辦法所稱公共圖書館,，是指由政府興辦,，向社會公眾開放，承擔文獻資源收集,、整理,、保管和利用職能的公益性文化設施，包括少年兒童圖書館,。

 

　　第三條　縣級以上文化行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館事業(yè)的主管部門,。

 

　　縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，共同做好公共圖書館的建設和管理工作。

 

　　第四條　公共圖書館實行館長負責制,。按照有關規(guī)定館長應當具有相應職稱,，工作人員應當具有上崗資格。

 

　　第五條　公共圖書館的布局,、數(shù)量和規(guī)模應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,、本地區(qū)的人口分布情況和圖書館事業(yè)的發(fā)展需要，優(yōu)化配置,。各級人民政府應當將公共圖書館建設和發(fā)展納入社會經(jīng)濟發(fā)展計劃和城市總體規(guī)劃,。

 

　　公共圖書館的建筑面積和閱覽座位按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第六條　公共圖書館的建設用地,，經(jīng)縣級以上人民政府批準,，由土地管理部門劃撥。

 

　　第七條　新建公共圖書館的設計,，必須保證公共圖書館科學和實用功能,，方便公眾使用。

 

　　第八條　公共圖書館的館舍,、設備,、文獻資源受法律保護，任何單位和個人不得損壞和侵占,。

 

　　任何單位和個人不得擅自改變公共圖書館館舍的用途,。

 

　　第九條　公共圖書館的經(jīng)費由各級財政從文化事業(yè)費中列支，并應根據(jù)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展和地方財力適當增加,。

 

　　公共圖書館的文獻購置費應當單列,，不得挪用。

 

　　鼓勵國內(nèi)外單位和個人向公共圖書館捐贈資金,、文獻,、設備。

 

　　第十條　公共圖書館應當加強自動化,、網(wǎng)絡化,、數(shù)字化建設，提高信息加工,、存貯和傳遞的能力,，提高公共圖書館工作效率和服務質(zhì)量。

 

　　第十一條　公共圖書館應當按照國家有關規(guī)定妥善保管文獻資料,，加強消防等安全管理,。

 

　　第十二條　公共圖書館每周開放時間應當達到下列標準：省圖書館不少于80小時，市級圖書館不少于63小時,，縣級圖書館不少于56小時,，少年兒童圖書館不少于40小時,。

 

　　國家法定節(jié)假日和寒暑假期，公共圖書館應當照常開放,。

 

　　第十三條　公共圖書館應采取開架或半開架借閱制度,，并注意為讀者設計、營造和維護良好的閱讀環(huán)境,。

 

　　讀者借閱文獻資料,，應按規(guī)定出具有效證件，辦理借閱手續(xù),，并在規(guī)定期限內(nèi)歸還,。

 

　　第十四條　公共圖書館可以根據(jù)不同的服務對象，確定文獻資料的借閱范圍和辦法,。除國家規(guī)定外,，不得另立標準封存文獻資料。

 

　　少年兒童圖書館的文獻資料應當符合少年兒童的特點,，借閱范圍不得含有不利于少年兒童身心健康的內(nèi)容,。

 

　　第十五條　公共圖書館應當采用圖書展覽、輔導講座和組織群眾性讀書活動等多種形式,，向讀者推薦優(yōu)秀讀物,，指導讀者閱讀,。

 

　　第十六條　公共圖書館的工作人員應當為讀者提供書刊資料信息,，解答讀者有關閱讀方面的咨詢，指導讀者查找書刊資料,。

 

　　公共圖書館應當根據(jù)讀者需求,，為讀者做好專題信息收集、參考資料編寫和書刊資料的代查,、代譯工作,。

 

　　第十七條　公共圖書館對圖書、報刊借閱實行免費服務,，必先照顧未成年人,、老年人和殘疾人。

 

　　公共圖書館為讀者注冊,，搜集專題信息,，編寫參考資料，提供音像制品,、電子出版物借閱服務,，或進行代查、代譯,、復制文獻資料等工作,，可以適當收取費用。具體收費標準由省文化行政管理部門會同省財政、價格主管部門另行規(guī)定,。

 

　　第十八條　公共圖書館文獻基本藏量省圖書館不少于250萬冊,，市級圖書館不少于40萬冊，縣級圖書館逐步達到8萬冊,。

 

　　第十九條　省圖書館重點收藏專利文獻,、標準文獻、本省的地方文獻和國內(nèi)出版社,、報社,、雜志社等出版單位出版的主要報刊、叢書,、多卷書以及國外主要出版物,。

 

　　市、縣圖書館重點收藏本市,、縣的地方文獻和本省出版社,、報社、雜志社等出版單位的主要出版物,。

 

　　第二十條　公共圖書館應當逐步形成館藏特色,。除收藏傳統(tǒng)載體形式的文獻外，應當收藏音像制品,、縮微膠片（卷）,、科技影片、光盤等新型載體文獻,。

 

　　第二十一條　公共圖書館是本行政區(qū)出版物版本收藏單位,，本行政區(qū)出版社、報社,、雜志社等出版單位和有關單位,，應當自出版物出版之日起30日內(nèi)，將出版物樣本兩部送當?shù)毓�共圖書館收藏,。

 

　　第二十二條　公共圖書館對新入藏的文獻資料,，應當及時加工并投入借閱。對失去使用價值的文獻資料的處理,，應報文化行政管理部門批準,。

 

　　第二十三條　鼓勵公共圖書館開發(fā)館藏資源，興辦和發(fā)展文化信息產(chǎn)業(yè),。

 

　　第二十四條　公共圖書館有下列行為之一的,，由縣級以上文化行政管理部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的,，對主管人員和直接責任人員給予行政處分：

 

　�,。ㄒ唬┎话匆�(guī)定開館的,；

 

　　（二）不按規(guī)定管理和借閱文獻資料的,；

 

　�,。ㄈ�）擅自限制文獻借閱范圍的；

 

　�,。ㄋ模┥米愿淖児�共圖書館用途的,；

 

　　（五）擅自收費或不按規(guī)定標準收費的,。

 

　　第二十五條　讀者有下列行為之一的,，公共圖書館可以對其進行批評教育，造成損失的,，有權要求讀者按有關規(guī)定予以賠償：

 

　�,。ㄒ唬�損壞公共圖書館設備的；

 

　�,。ǘ�）遺失所借文獻資料的,；

 

　　（三）撕毀,、污損文獻資料的,；

 

　　（四）其他違反公共圖書館規(guī)章制度的,。

 

　　第二十六條　文化行政管理部門,、公共圖書館將公共圖書館經(jīng)費、文獻購置費挪作他用的,，對主管人員和直接責任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

 

　　第二十七條　出版單位未按本辦法規(guī)定向公共圖書館送繳出版物樣本的，由文化行政管理部門協(xié)同有關部門責令限期送繳,。

 

　　第二十八條　本辦法自2002年9月1日起施行,。

 

河南省人民政府